近日，我厅印发《福建省建材行业“十四五”节能降碳实施决议》（以下简称《决议》），现解读如下： 

　　　　一、配景依据   

　　为真切贯彻习近平生态漂后念念想，完好、准确、全面贯彻新发展理念和碳达峰碳中庸策略部署，凸起圭臬引颈作用，要点激动水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业节能降碳时间改良，加速行业节能降碳风景，带动全行业绿色低碳转型。笔据《国度发展编削委等部门对于严格能效拘谨推动要点领域节能降碳的几许观点》（发改产业〔2021〕1464号）、《国度发展编削委等部门对于发布<高耗能行业要点领域能效标杆水温煦基准水平（2021年版）>的见告》（发改产业〔2021〕1609号）精神，充分推敲发展和减排、举座和局部、短期和中永久的相干，斡旋我省骨子情况，并粗鄙征求各地、各接洽部门和企业观点，制定出台了《决议》，确保依期终了建材行业碳达峰指标。 

　　　　二、指标任务   

　　到2025年，全省水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业能效达到标杆水平的产能比例逾越30%（能效基准水温煦标杆水平详见《决议》附件1），建材行业举座能效水平显著培植，碳排放强度显著下跌，绿色低碳发展智力权臣增强。 

　　三、范围期限   

　　自公布之日起实施，至2025年12月31日止。 

　　四、主要内容 

　　（一）严格名目缔造处置 

　　严格实施水泥熟料、平板玻璃产能置换接洽纪律，严禁盲目引入产能新建水泥熟料名目，坚合手存量调节。合理布局水泥粉磨名目，新建名目应匹配所属企业省内既有水泥熟料产能。提高行业准初学槛，拟建、在建名目严格对照能效标杆水平缔造实施，刚毅淘汰过期产能和工艺装备。落实名目经由审核，确保名目相宜政策条件。 

　　（二）成立能效清单目次 

　　开展水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷行业现存名目能效情况造访，厚爱排查在建名目，科学评估拟建名目，成立企业能效清单目次，向社会公开企业能效清单，选定监督。 

　　（三）加速节能降碳改良 

　　发布建材行业能效标杆，领导企业对标对表改良升级。荧惑建材行业摄取先进节能开采、工艺和时间，促进绿色建材发展。对能效低于行业基准水平的存量名目，应于2023年前完成节能改良。 

　　（四）激动产业结构优化 

　　推动水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业贴近集中发展，优化产业结构，变成领域效益，镌汰单元居品能耗。 

　　五、保险措施 

　　（一）有序退出低效产能。严控弃世类装备使用，刚毅淘汰退出《产业结构调节率领目次》纪律的淘汰类工艺装备和产能（见《决议》附件2、3）。未在期限内达到标杆水平的企业实行路线电价等政策。 

　　（二）加大监督处置力度。严格能评、环评审查，加大节能监察责任力度，加强以前监督和现场查验，确保政策圭臬落实。压实属地监管连累，成立健全责任机制，完善监管体系。 

　　（三）强化企业用能监测。督促企业健全完善节能处置轨制、动力统计轨制，缔造能耗在线监测系统，落实动力统计和动力计量条件。全面强化企业动力处置，培植动力处置水平。 

　　（四）加大政策资金复古。落实节能税收优惠政策，统筹各级财政资金，复古节能降碳能效培植。落实首台（套）要紧时间装备示范诈欺、要点新材料首批次诈欺荧惑政策。积极发展绿色金融，歪斜复古节能降碳收效权臣的要点名目融资。